11月21日
《學習時報》頭版頭條刊發(fā)
云南省委書記王寧
署名文章
《用黨的二十大精神統(tǒng)一思想指引行動
團結奮斗譜寫好中國夢的云南篇章》
全文如下
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會，取得了十分重要的政治成果、理論成果和實踐成果，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，引導全省廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，為譜寫好中國夢的云南篇章而團結奮斗。
就云南來看，在習近平總書記親切關懷下，我們如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全省88個貧困縣摘帽，8502個貧困村出列，933萬農(nóng)村貧困人口脫貧，11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧，實現(xiàn)第二次“一步跨千年”。全省經(jīng)濟總量從2012年的1.1萬億元增長到2021年的2.71萬億元，全國排位從第24位上升到第18位。今年前三季度，經(jīng)濟同比增長3.8%，在全國排位再提升1位、居第17位。這些成就是新時代10年偉大變革在邊疆民族地區(qū)的生動縮影。
新時代10年黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，云南經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大變化，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，堅決做到“習近平總書記有號令、黨中央有部署，云南見行動”。
加快補齊發(fā)展的短板。一是補產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。黨的二十大報告對建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出部署。云南產(chǎn)業(yè)基礎還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低。我們將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求，優(yōu)化完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策，進一步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，大力發(fā)展實體經(jīng)濟。二是補基礎設施的短板。黨的二十大報告提出要構建現(xiàn)代化基礎設施體系。近年來，我們通過大抓“五網(wǎng)”建設，基礎設施瓶頸制約問題得到有效緩解，但交通、水利、能源等短板仍然突出。我們將制定實施基礎設施建設三年行動，全面提升基礎設施水平。三是補鄉(xiāng)村振興的短板。黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。對云南來說，更是如此。我們將大力實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，千方百計增加農(nóng)民收入，讓老百姓過上更好日子。四是補城鎮(zhèn)化的短板。黨的二十大報告提出要深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。云南城鎮(zhèn)化率僅為51%、比全國平均水平低13個百分點。我們將抓住機遇，大力推進昆明“強省會”行動和“百縣千鎮(zhèn)提質”工程，大力實施城市更新行動，推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、高質量發(fā)展。五是補基本公共服務的短板。黨的二十大報告把推進共同富裕放在了重中之重的位置。當前，云南的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、住房保障等方面還有不少短板。我們將制定實施基本公共服務提升三年行動，加快補齊短板，不斷提高人民生活品質。
著力提升工作弱項。一是深化改革。黨的二十大報告提出要構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，沒有良好的營商環(huán)境不行。我們將進一步加大改革力度，大抓營商環(huán)境建設，解決體制機制深層次問題，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和內生動力。二是擴大開放。黨的二十大報告強調要推進高水平對外開放。當前，云南開放水平還不高，區(qū)位優(yōu)勢尚未真正轉化為開放優(yōu)勢。我們將解放思想，大膽創(chuàng)新，采取一系列突破性舉措，以大視野謀劃大開放，以大開放促進大發(fā)展。三是大抓科技創(chuàng)新。黨的二十大報告指出科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力。云南具有豐富的科教資源，但科技創(chuàng)新能力還不足。我們將大抓科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)學研深度融合，扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅動發(fā)展的路子來。四是辦好人民滿意的教育。黨的二十大報告對辦好人民滿意的教育提出明確要求。云南的教育水平總體滯后，與發(fā)達地區(qū)差距較大。我們將謀劃實施好教育事業(yè)提升三年行動，進一步加大對教育的投入，把教育辦好、讓人民滿意。五是抓好人才工作。黨的二十大報告強調要深入實施人才強國戰(zhàn)略。云南人才總量不足，高層次人才匱乏。我們將打好政策、待遇、考核、激勵等“組合拳”，創(chuàng)造人才發(fā)展的最好環(huán)境、最優(yōu)生態(tài)，培養(yǎng)集聚各方面優(yōu)秀人才。
充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢。一是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。黨的二十大報告提出要推動西部大開發(fā)形成新格局，加快建設西部陸海新通道。云南是“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯點，是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡。我們將把握機遇，在通道、物流、貿易等方面加強研究和謀劃、抓實工作，全面提升對周邊國家的輻射力、帶動力、影響力。二是充分發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢。黨的二十大報告提出要深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系。云南水能資源蘊藏量達1億千瓦，其中水電就有近8000萬千瓦。我們將加快規(guī)劃建設新型能源體系，建設“風光水儲”多能互補基地，提升碳匯能力，打造綠色能源強省。三是充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。黨的二十大報告提出要提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。云南被譽為“有色金屬王國”，有54種礦產(chǎn)保有儲量居全國前10位，錫、銦礦儲量居全國第1位，稀貴金屬產(chǎn)量位居全球前列。我們將開發(fā)好礦產(chǎn)資源，實施好戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源找礦行動，與東南亞國家加強合作，提升資源儲備能力。四是充分發(fā)揮高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。黨的二十大報告對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。云南具有得天獨厚的氣候環(huán)境和豐富多樣的物種資源，茶葉、鮮切花、天然橡膠、咖啡、核桃、澳洲堅果、中藥材種植面積和產(chǎn)量居全國第1位。我們將按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、品牌化的思路，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動，做強高原特色農(nóng)業(yè)。五是充分發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢。黨的二十大報告提出要推進文化和旅游深度融合發(fā)展。云南處處好山、好水、好生態(tài)，今年以來旅游業(yè)持續(xù)恢復。我們將大力推進旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全面提升質量和效益，努力成為引領全國旅游發(fā)展創(chuàng)新的一面旗幟。六是充分發(fā)揮勞動力優(yōu)勢。黨的二十大報告提出要構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。云南勞動力資源豐富，每年農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)超過1500萬人。我們將深化與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈合作，做好承接產(chǎn)業(yè)轉移文章，吸引更多大企業(yè)、好企業(yè)投資云南。
確保社會安全穩(wěn)定。一是確保國家安全。黨的二十大報告指出國家安全是民族復興的根基。云南邊境線長，處于維護邊境安全、國家安全的最前沿。我們將牢記“國之大者”，全力抓好強邊固防各項工作，堅決維護國家利益和邊境安全穩(wěn)定，守好祖國西南大門。二是確保經(jīng)濟安全。黨的二十大報告提出要強化經(jīng)濟、金融等安全保障體系建設。我們將加快完善經(jīng)濟安全防控機制，打好防風化債主動戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。三是確保民族團結、宗教和順。黨的二十大報告對做好民族和宗教工作都有新的部署和要求。云南的民族問題、宗教問題、邊境問題相互交織。我們將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，實施民族團結進步全域創(chuàng)建行動，積極穩(wěn)妥做好宗教工作，努力把云南建設成為我國民族團結進步示范區(qū)。四是確保意識形態(tài)安全。黨的二十大報告把意識形態(tài)安全擺在了突出位置。我們將牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，堅持底線思維，發(fā)揚斗爭精神，堅決守住意識形態(tài)安全防線。五是確保社會穩(wěn)定。黨的二十大報告指出社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。我們將加大普法宣傳力度，抓好基層社會治理、矛盾糾紛排查化解等重點工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
抓好干部隊伍。加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練，提高各級干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，建設一支堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。
抓好基層組織。推進黨建引領基層治理，建強村（社區(qū)）黨支部書記隊伍，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
抓好作風建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，大力推進作風革命、效能革命，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，引導各級干部把心思和精力用在下基層、抓落實和研究解決問題上，讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為黨員干部的鮮明特質。
抓好反腐敗斗爭。堅持嚴的基調不動搖，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，深化突出問題專項整治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
抓好政治生態(tài)。堅決肅清余毒影響，以案促改，建章立制，建設像自然生態(tài)一樣山清水秀的政治生態(tài)。
旗幟指引方向，奮斗鑄就輝煌。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，大力弘揚偉大建黨精神，真抓實干、團結奮斗，奮力譜寫好中國夢的云南篇章，以實際行動向黨和人民交出一份滿意的答卷。